银保监会副主席：加快补齐制度短板 提升风险防控能力

（原标题：银保监会副主席周亮：加快补齐监管制度短板，提升风险防控能力）

银保监会党委委员、副主席周亮日前在2018年中国财富论坛上表示，目前金融市场发育还不成熟，金融风险形势依然复杂严峻，“灰犀牛”的威胁没有完全消除，“黑天鹅”事件也若隐若现。这些风险的形成与我国金融所处的发展阶段密切相关，有着复杂的周期性、结构性、体制性原因和国际经济金融因素影响。

周亮表示，在打好防范化解金融风险攻坚战的过程中，我们必须继续坚持监管姓监，不能混淆“裁判员”和“运动员”的角色，让监管真正从“宽松软”走向“严紧硬”。

要坚持严字当先、敢于亮剑，对少数严重违法违规的机构和人员依法严厉查处，形成“不敢违规”的有力震慑;加快补齐监管制度短板，扎紧“不能违规”的制度笼子;推动银行机构落实主体责任，提升风险防控能力，健全合规文化，增强“不想违规”的自觉。

周亮强调，在严肃整顿、严格问责的同时，注重从宏观大局出发，合理把握政策的力度和节奏，稳定市场预期，防止出现“处置风险的风险”。在严控增量风险的同时，逐步化解存量风险，通过治标为治本赢得时间。

严厉查处监管套利行为和各类花样翻新的“庞氏骗局”，保护金融消费者合法权益，保持金融稳定健康运行，形成良好的金融生态。

针对我国银行业出现较严重的脱实向虚的现象，周亮表示，银保监会迅速采取有力措施，疏堵结合引导银行回归服务实体经济的本源。坚持防控金融风险与企业转型发展相互促进，积极运用联合授信、债权人委员会、市场化法治化债转股等多种手段，推动企业兼并重组，稳妥有序去产能和促使“僵尸企业”退出市场。

此外，充分发挥市场配置资源的决定性作用，按照以竞争促进优化与繁荣的总体思路，继续推进银行业扩大对外开放。

“当前国际金融市场复杂多变，外部不确定性有所上升，首要的是把中国自己的事情办好。我们要保持战略定力和历史耐心，在不确定中把握确定。可以十分确定的是，在党中央坚强领导下，我们有信心有能力防范化解各类金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”周亮坦言。