央行：普降与定向相结合调整存款准备金率

央行今日公布《2015年第一季度中国货币政策执行报告》，报告提出，2015 年2 月，中国人民银行调整了金融机构人民币存款准备金率。一是普降金融机构存款准备金率0.5 个百分点。二是定向降低部分金融机构存款准备金率：将农业发展银行存款准备金率从18%下调至13.5%；在对2014 年6 月定向降准范围内的金融机构实施动态考核的基础上，对小微企业贷款达到规定标准的城市商业银行和非县域农村商业银行额外下调存款准备金率0.5 个百分点。

2015 年4 月，中国人民银行再次调整了金融机构人民币存款准备金率。一是普降金融机构存款准备金率1 个百分点。二是定向降低部分金融机构存款准备金率：将农业发展银行存款准备金率从13.5%下调至10.5%；农村合作银行、农信社、村镇银行、财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司存款准备金率额外下调1 至1.5 个百分点，统一执行11.5%的存款准备金率。

2014年以来，在稳健货币政策取向下，为进一步有针对性地加强对“三农”和小微企业的支持，中国人民银行4次实施了定向降准，取得了积极的成效。2014年4月定向下调有关县域农村金融机构存款准备金率，覆盖100%的同类机构，近400家县域农村法人商业银行和县域法人农村合作银行受益。

2014年6月对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、非县域农村合作银行、外资金融机构等实施定向降准，参与考核的金融机构共377家，其中302家满足定向降准标准，享受比同类机构低0.5个百分点的存款准备金率优惠。

2015年2月，人民银行对2014年6月定向降准参与机构范围实施了动态考核，并进一步提高了定向降准优惠幅度，参与定向降准动态考核机构共383家，总计285家满足定向降准标准，其中45家享受比同类机构低0.5个百分点存款准备金率优惠，240家满足额外定向降准要求，享受比同类机构低1个百分点存款准备金率优惠。

2015年4月，额外下调农信社、村镇银行存款准备金率1个百分点，统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平，基本覆盖了全部县域法人金融机构。定向降准政策是通过建立促进信贷结构优化的正向激励机制，引导商业银行把增量中的更高比例和收回再贷中的更高比例投向“三农”和小微企业领域，在不大幅增加贷款总量的同时，使“三农”和小微企业获得更多信贷资源。